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全国法制宣传日不能少了龙岗律师

2008年12月05日深圳龙岗律师网整理互联网

12月4日,第八个全国法制宣传日。龙岗区偌大的龙城广场上,一派热闹非凡。

这个温暖的冬日,“弘扬法治精神,服务科学发展”的彩旗在风中飘扬,龙岗区2008年“12·4”全国法制宣传日的各项活动如火如荼地进行着。龙岗区司法局和区统计、交通、文体、人口计生等20余个部门各自组成小型展位,接受广大居民和外来建设者的咨询、求助,在现场一隅的有奖法律竞猜活动传出阵阵笑声。

这只是龙岗区普法工作的一个剪影。组建律师服务团和法制讲师团,走进社区、企业和工业园;开展“百场电影”进社区、进工厂活动,法制观念逐渐深入人心;邀请律师做客广播电台,《法在身边》栏目为听众答疑解惑……

2008年,这些平凡而忙碌的普法工作者,在全区13个街道众多社区和企业间,留下了忙碌的身影和汗水。而这一切的目的,便在于让法律如同阳光般温暖人心。

记者了解到,“五五”普法以来,龙岗区大举创新普法工作思路,多种形式提高“五五”普法工作效果,从而大大提升了普法辐射效能。龙岗区司法局局长何旅华向记者介绍:“相对于其他区域,我们工作思路的不同之处,在于充分调动普法各成员单位的积极性,运用各部门的行业专业优势,贴近群众大力开展行业普法,使得全区形成普法合力,取得很明显的效果”。

围绕中心工作——普法实效强化和提升

据介绍,龙岗区目前处于大建设、大发展的关键时期,2011年世界大学生运动会的主场馆便在该区。为顺利推进各大项目的顺利实施,保证社会稳定促进经济发展,龙岗各级党政班子对普法宣传和法律顾问工作的重视程度大大提高,运用法律手段处理有关问题成为各级领导的普遍共识和决策首选。

大运工程的拆迁、安全生产百日整治、片区整体开发、东部地区生态补偿、垃圾处理场建设、劳资纠纷引发上访等现场,由区普法办和区司法局负责组建的“龙岗区中心工作律师服务团”,每每在这些政府中心工作场合出现,并发挥了很大的作用,从而受到市、区领导的赞扬。

何旅华告诉记者,将依法治区工作与普法宣传工作紧密结合起来,紧紧围绕促进经济又好又快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进全区的全面发展,组织开展相关法制宣传活动,取得较好效果;而组建的龙岗区中心工作律师服务团,则专门为区政府和各职能部门提供法律意见,讲授法律知识。同时,他们还制定了《法制讲师团授课任务分解表》和《授课联系制度》,组织律师服务团和法制讲师团成员到基层社区、企业、工业(园)区进行授课和法制宣传。

记者了解到,龙岗区近年调整充实了区普法工作领导小组,普法各成员单位、职能部门、各街道、企业共成立普法工作领导小组53个,共有成员636人。在普法网络建设中,全区依托大综管机制,各个社区在“大综管”管理平台上设立了137个法制宣传室。每年度区财政拨给区普法办专项经费150万元;区各街道、部门、单位、社区每年投入普法经费300多万元,“五五”普法以来全区共投入普法经费近1000万元。

正因为如此,龙岗区普法工作在推动政府中心工作方面成效显著。两年来,区普法办紧紧围绕区的各项工作,先后协调相关职能部门开展了物权法、劳动合同法、公交改革、交通安全以及打击非法营运、非法传销等专题宣传。去年11月,在地铁3号线建设和205国道深圳段改造拆迁工作攻坚期间,他们组织专题法制文艺晚会深入各街道巡演,以小品、快板等形式宣传依法拆迁、依法信访等法律知识,促进了拆迁工作的有序开展。而在前不久,区普法办与区应急指挥中心联合开展《突发事件应对法》宣传及知识抢答竞赛,大大提高了各部门对突发事件的应变处理能力。

创新机制思路——制度更具执行力和活力

“创新机制是普法工作效能倍增的关键”,区司法局副局长吴浚弘如此认为。据介绍,龙岗区建立健全全区普法工作目标责任制和绩效考核机制,制定普法成员单位任务分解表,分解普法工作任务,加强了对普法工作的指导和监督,把普法工作进一步量化细化,以目标任务的形式分解到相关部门和单位,并将普法工作纳入年终街道、单位领导班子的综合考核中去。相关人士介绍,这种经验取得良好效果的同时,也受到了深圳市司法局的高度重视和肯定。

据了解,区普法办根据全区经济、社会的发展形势需要,深入研究普法工作的规律和发展趋势,集中精力抓好机制建设。除全区普法工作目标责任制和绩效考核机制这一创新外,该区还整合人力资源,将区普法讲师团成员授课任务分解下发,大力开展法律进社区、进企业活动;利用全区法律进社区的平台,组织壮大法制宣传员队伍,发挥他们示范和推动作用;同时,搭建上下联动、多方参与的各种平台,为各街道和政府各职能部门开展法制宣传提供活动舞台,形成上下前后左右联动普法的工作模式,实现了全区普法工作的新突破。

为加大阵地普法力度,不断创新普法载体和平台,如今龙岗区普法工作的思路更加清晰,新的普法品牌也不断涌现。据悉,2007年3月1日,《广东省法制宣传教育条例》颁布实施后,该区普法工作在实践中不断创新,区普法办、区司法局在报纸上开辟“天天普法”栏目,普及各类法律常识等,开设以案说法、专家说法、案例分析等服务栏目,打造普法新平台。

记者同时获悉,龙岗区正不断加强和完善法制教育基地的软、硬件建设,发挥普法阵地的基础作用。根据普法基地的功能,区普法办制定了普法工作目标责任制,将十大普法基地应承担的各项工作纳入其中。一年来,该区各法制宣传教育基地共接受各类普法对象前来学习培训9万多人次,取得良好成效。

全力服务民生——法制教育更深入人心

法律,距离你越来越近;法律,其实就在你身边。

这是龙岗区普法工作者的一句口头禅。从今年11月起,每周四20:30—21:00,成为不少居民和来深建设者咨询法律知识、获取法律服务的时间。这便是龙岗区普法办联合区劳动局在当地广播电台开辟的《法在身边》栏目。

在目前已经播出的数期节目中,接听电话的律师为听众现场解答法律问题,同时还与听众展开互动,为广大听众普及法律知识,受到居民的好评。

与此同时,全区范围内创建法制宣传长廊。目前,区、街道、社区三级法制宣传长廊系列共有1800多个,总长度5000多米,并制定印发了《龙岗区法制宣传长廊(栏)管理暂行办法》,规范了长廊的管理工作;

新建立了区文化中心(电影城)、区戒毒所、看守所等10个法制教育基地,共有干部、学生和居民50多万人次到基地接受法制教育;同时开辟电视普法专题节目,《与法同行》法制宣传电视栏目深受居民好评;

区委宣传部、区司法局、普法办等部门共同举办“民生论坛”,打造了政府与群众深入交流、平等对话的平台,推动了法制的宣传与教育工作,吸引了众多媒体的关注;

开展“百场电影”进社区、进工厂活动,每年联合电影公司在全区13个街道、大型企业、工业(园)区组织播放《与法同行》法制电影节目,已播放850场次;今后每年区电影公司电影队开展法制电影进社区(工厂)500场;

……

这些平台和载体的建设和运行,使得龙岗区普法工作别开生面,收到不俗的成效。区普法办工作人员介绍,他们健全了领导干部学法制度,相关部门共组织举办领导干部学法培训班60期,举办公务员和执法人员法制培训班、法律知识考试60多期次,参训人数累计7000多人次,实行领导干部任前法律知识培训、考试85期次。记者同时获悉,该区在落实企业管理人员学法用法,完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络,推进社区居民普法工作多样化,提升外来劳务工法制教育水平等多项工作中,均取得良好效果。

深圳龙岗律师网看法:

作为一级政府部门,做好辖区普法工作是应有之责。但是,全区数百万人口,仅凭司法局几十几百号人马能够“服务”过来吗?我们认为,司法局应创造一种将政府资源与龙岗律师资源相结合的制度,充分发挥龙岗本地律师的作用,服务广大市民。这样即增强了政府的服务能力,扩大服务人群,也增加了律师的业务。

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