3月31日，中国证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，办法自５月１日起实施。至此，启动创业板的确切消息终于公布。
２０００年，深圳市推荐２３家企业为创业板首批上市公司。到目前，深圳拥有本地基本符合创业板上市条件的中小企业后备资源约１１００家，启动跟踪服务的约３００家，而经过筛选作为上市储备的企业数量约１５０家，并可能成为创业板推出之初即上市的企业。
而在此时推出创业板的原因究竟是什么？根据深交所的测算，在资本市场融资一亿元，至少带动三亿元资金流向企业，所以利用资本市场支持中小企业，是应对金融危机冲击的有效措施之一。此时宣布启动创业板，不但企业、风投机构、券商欣喜若狂，在一知名网站的调查中，绝大多数的网民认为在当前推出创业板是恰当的。
据了解，“办法”共分为６章５８条，对拟到创业板上市企业的发行条件、发行程序、信息披露、监督管理和法律责任等方面进行了详细规定。根据规定，到创业板上市的企业应当是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司，最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于１０００万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于５００万元，最近一年营业收入不少于５００万元，最近两年营业收入增长率均不低于３０％。企业发行后的股本总额不少于３０００万元。
昨天，行内人都注意到，创业板的门槛虽然不算高，但自主创新的导向很强。办法规定，保荐人保荐发行人发行股票并在创业板上市，应当对发行人的成长性进行尽职调查和审慎判断并出具专项意见。发行人为自主创新企业的，还应当在专项意见中说明发行人的自主创新能力。华润深国投一位主管风投业务的负责人告诉记者，他们几年来已经培育了近２０家拟上市公司，这些企业虽然表面上与主板和中小板上市公司没有大的区别，而这些企业或者有自主知识产权、或者在管理模式、盈利模式上有所创新。
作为创业板的所在地，深圳市政府对创业板即将启动非常欢迎。深圳市金融办主任李林说，这意味着深圳已经初步建立了多层次资本市场体系框架，有助于提高深圳金融中心的地位，对深圳经济的长远发展和产业升级都有着积极作用。
据了解，为了推动资本市场的发展和为抵御金融海啸对深圳中小民营企业的侵袭，深圳今年１月审议并通过了《关于扶持我市中小企业改制上市的若干措施》，加大力度培育中小企业改制上市后备资源，同时规定，民营及中小企业发展专项资金和科技研发专项资金，将对深圳市中小企业在改制、辅导、上市不同阶段给予资金资助。其中在国内中小板和创业板上市的，资助总额最高为３１０万元，在海内外其他证券交易市场（主板或创业板）上市的，资助总额最高为２１０万元。同时，深圳市规划、国土部门在制定年度土地供应计划时，也将积极解决重点培育企业对土地的需求。
至于创业板公司何时可能挂牌上市，深交所有关负责人表示，“办法”出台后，细则也将公布，期间还有一系列的准备工作，还不好说准确的时间。李林也表示：目前还不清楚实施细则什么时候公布。不过，深圳创业板上市资源非常丰富，符合创业板上市的条件的企业也非常多。预计，今后深圳有大量的高科技企业能通过这个渠道上市融资获得更大发展。
观点：
这又是一个让企业人士为之振奋的消息。当前的金融海啸已经让很多企业吃尽了苦头，在这一关键时刻，办法的出台无疑是给众企业带去转机。但需要注意的是，无论是企业本身还是相关管理部门，都要最大程度地降低法律风险的发生，以避免不必要的损失。
