原文发布日期：2017-07-04
来源：人社部官网
针对台湾同胞关注的在内地参加社会保险相关问题，人社部有关负责人就近期正在研究起草的《台湾香港澳门居民在内地参加社会保险暂行办法》相关情况回答记者提问。
问：对于台胞普遍关注的在大陆参加社会保险有关问题，人社部是否有出台相关政策的计划，具体工作安排是怎样的？
答：为进一步明确和规范台港澳居民在内地参加社会保险有关工作，保障在内地居住、就业和就学的台港澳居民社会保险权益，我部正在研究制定《台湾香港澳门居民在内地参加社会保险暂行办法》。目前，《暂行办法》已在部内和系统多次征求意见，并正在征求国务院有关部门及地方意见。下一步，我们将在梳理各方反馈意见基础上，对《暂行办法》做进一步修改完善，并履行相应立法程序，适时发布实施。
问：《暂行办法》对台湾居民社会保险权利义务进行规范，遵循的基本原则是什么？
答：我们制定《暂行办法》主要遵循以下基本原则：一是坚持台、港、澳居民与内地居民享受同等权利。二是针对台、港、澳居民实际情况，对相关经办程序做出便利性的特殊安排。
问：《暂行办法》对在内地未就业、未就读的台湾居民参加社会保险有怎样的安排？
答：在内地未就业、未就读的台、港、澳居民在内地比照大陆居民参加社会保险的诉求日益强烈，为减轻其在大陆居住的后顾之忧，促进生活便利化，《暂行办法》考虑将上述人员纳入适用范围，允许其参加城乡居民基本养老保险和城镇居民基本医疗保险，相关补助由各级财政承担。
问：来大陆就业的台湾居民一般在台湾已经参加了社会保险，如果要求这些人员同时在大陆参加社会保险，就会造成重复参保，增加缴费负担。请问针对上述问题，《暂行办法》是否会有所考虑？
答：《暂行办法》将会对双重缴费问题做出适当安排。一方面，将考虑对已在台湾、香港、澳门参加当地相关社会保险并保留社会保险关系的台、港、澳居民，允许其申请不在内地参加部分社会保险险种。另一方面，考虑到两岸四地正在进行社会保险关系衔接方面的研究，《暂行办法》将为未来的衔接安排留出空间。
