大运新城整体效果图。
日前，深圳市重点区域开发建设总指挥部第十三次会议暨重大项目调度会议召开，会议审议并通过坂雪岗打造世界级电子信息产业集群承载区思路和大运新城提质提效方案。接下来，龙岗区将从“核心区－承载区－联动区”三圈层构建区域协同发展格局，联动平湖北部新城、吉华甘坑新镇、南湾云创小镇等周边重点区域以及龙华东、光明科学城及临深片区，构建更完整、更安全、更高效的电子信息产业链条，形成“巨头引领＋链网协同＋孵化创新”的多层次生态，推动区域发展能级跃升。大运新城将形成“一主两副、三心两轴”的整体发展框架，将被建设成为文体辉映、智产融合、往来便捷的深圳高水平“城市新客厅”，充满人文与生态魅力的深圳东部中心核心区。
全力打造坂雪岗世界级电子信息产业集群承载区：“核心区－承载区－联动区”三圈层构建区域协同发展格局
近年来，龙岗区全面落实全市区域协调发展战略，持续优化重点区域布局，形成了西片区以坂雪岗科技城为核心、东片区以大运新城为核心的“双核引领、多轮驱动”发展格局。
作为“西核心”的坂雪岗科技城是“广深科技创新走廊”十大核心创新平台之一，片区现有规模以上企业164家，华为、神舟、康冠等国家高新技术企业达423家，天安云谷、星河WORLD、云里智能园等园区125个，在智能终端、通信设备、云计算等领域优势明显。2019年片区电子信息产业集群营收总额0．8万亿元，约占全球市场规模的3．2％。从集群规模、优势领域、龙头企业、自主创新能力等多个角度来看，该片区已具备打造世界级电子信息产业集群的基础。
去年以来，市委市政府在粤港澳大湾区和先行示范区建设系列方案中，均明确提出打造坂雪岗世界级电子信息产业集群承载区。然而，坂雪岗科技城虽已具备打造世界级电子信息产业集群的潜力，但多年来仍然呈现“产强城弱”的不均衡局面，亟需为龙头企业和产业集群提供相匹配的高品质城市环境与配套。
在当前高站位和高目标下，龙岗区提出对标美国硅谷101公路东段走廊和韩国京畿道三星数字谷两大世界级产业集群，以坂雪岗科技城为核心，向平湖、吉华、南湾等周边重点区域拓展空间，从“核心区－承载区－联动区”三圈层构建区域协同发展格局，整体统筹产业、空间、交通、品质、机制五个方面，带动区域发展能级跃升。
其中，核心区以坂雪岗科技城为核心，承担高端研发与设计功能，打造产业创新主阵地，重点提升城市品质，增加优质配套，塑造更具竞争力的科技都市区。承载区向平湖北部新城、吉华甘坑新镇、南湾云创小镇等周边重点区域扩围，通过片区联动发展，重点挖掘连片产业空间，统一战略、整体规划、系统提升。联动区则以承载区向外围辐射，联动龙华东、光明科学城及临深片区，错位协同、高效协作，形成优势互补的区域联动格局，重点加强轨网联系，聚集广域资源。
未来的坂雪岗科技城，将构建更完整、更安全、更高效的电子信息产业链条，形成“巨头引领＋链网协同＋孵化创新”的多层次生态。同时，将围绕通信和智能终端两大优势领域，针对集成电路核心技术和薄弱环节、云与计算两大生态、人工智能与智能汽车两大市场，提出“强链、补链、延链、建链”四大举措及“一链一策”产业发展路径。此外，还将围绕6大重点产业（集成电路、云与计算、通信、智能终端、人工智能、智能汽车），谋划建设系列标志性平台，以重大项目和重大平台引领产业发展。预计2025年，片区ICT产值达1万亿，工业增加值3600亿元，年均增速6％。
提质提效大运新城：打造“一主两副、三心两轴”的深圳高水平“城市新客厅”
大运新城自2013年7月纳入全市重点区域以来，片区开发建设不断加快。2014－2019年，片区固定资产投资累计完成539．50亿元，年平均增长74．37％。目前已规划形成北、中、南三大空间发展格局。北部以创新和产业孵化为主；中部以高等教育、高端商务为主；南部以AIoT研发、高端制造为主。依托国际大学园、深港国际中心等一批重大项目，有效转化落实片区规划蓝图。
根据刚刚审议通过的大运新城提质提效方案，“提质提效”后的大运新城整体定位为：深港创新合作新样板、全市高等教育国际合作中心、国际文体活动交流中心和深圳东部区域综合性服务中心。
记者了解到，“提质提效”后的大运新城将形成“一主两副，三心两轴”（中部活力主中心、北部创新副中心、南部高效副中心和黄阁路站城一体发展轴、龙飞大道文教公服生活轴）的整体发展框架，新增公共设施用地约32．5公顷、绿地与广场用地约92．7公顷、总部及科研用地约1．88平方公里，规划新增建筑量约354万平方米，可提供充足的总部经济和产业研发空间，更好地满足东部中心核心区未来发展空间需求。
从提升城区发展能级上来看，“提质提效”后的大运新城一方面将充分发挥香港中文大学（深圳）等高等院校、深港国际中心等重大项目及战略平台的纽带作用，高效推动深港两地协同发展，实现深港两地科创资源汇聚和转化；另一方面将利用深圳国际大学园创新智核优势，承接国际大学园外溢的科技研发功能，更好打造大运AI小镇、大运软件小镇等百亿级AI产业集群及嶂背工业区、长江埔工业区、山塘工业区等一系列连片产业升级空间和城市发展战略区域，实现产学研的一体化、均衡化、全面化发展。同时，大运南片区龙岗河两岸及周边正在谋划的深圳东部大剧院、国家级博物馆分馆等文化设施与龙飞大道沿线及周边的大运中心、深圳露台等系列高端文体设施“Y”字串联，形成19公里文化飘带，将有力支撑大运新城作为全市国际文体活动交流中心的功能定位。
尤其值得一提的是，“提质提效”后，大运枢纽四线交汇（轨道3、14、16、33号线）形成的辐射效应将带动大运南片区快速发展，形成商务商业、居住服务、产业研发的圈层式功能布局，实现与市中心区、深圳都市圈、粤港澳大湾区交通组团的互联互通。
按照方案，未来的大运新城将深度完善城市功能，建设成为文体辉映、智产融合、往来便捷的深圳高水平“城市新客厅”，充满人文与生态魅力的深圳东部中心核心区。（首席记者 王晶晶 通讯员 唐星 娄宇）
