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龙岗法律顾问实务(十三)如何合法规避营业税

2009年03月27日深圳龙岗律师网原创

一、对营业税的解释

营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人所取得的营业额征收的一种税。营业税的收入规模仅次于增值税,为我国第二大税种。国家规定的营业税共有九个税目,即交通运输业、建筑业、文化体育业、金融保险业、邮电通信业、娱乐业、服务业、转让无形资产、销售不动产等。

对于工业企业来说,以产品的生产为主要经营业务,因而一般不需缴纳营业税;但当工业企业发生提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产业务时,工业企业就成为营业税的纳税人。

营业税的征税对象是纳税人在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的营业额。对于工业企业而言,“应税劳务”是指工业企业除了从事产品生产以外,兼营交通运输、建筑、文化体育、娱乐、服务等应征营业税的劳务。工业企业提供加工和修理、修配劳务,不属于营业税的应税劳务,应征收增值税。“无形资产”是指土地使用权、商标权、专有技术权、著作权等。“不动产”包括建筑物及其土地附着物。而“提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产”是指所提供的劳务发生在境内,在境内载运旅客或货物出境,所转让的无形资产在境内使用,所销售的不动产在境内等。

二、合法规避营业税

合法规避营业税需要财务部门、市场、商务等各个部门共同合作,在尊重税法、依法纳税的前提下,对纳税义务进行规避,以减少税务支出。

(1)注意减少流转环节。在流转环节征收的间接税为流转税。流转环节增加会造成重复课税、税负增加的现象;而受流转环节多寡而影响税负的流转税种主要是营业税。这是由于营业税税目除了购置的不动产与受让的土地使用权等个别项目按照差额计征外,基本是按照流转环节的全部流转额计征营业税。因此,在经济活动中,纳税人减少营业税负纳税筹划的关键点就是通过交易合同的法律安排,尽量减少流转环节,从而降低营业税负。

(2)避税方法之二——兼营销售、混合销售。对兼有不同税目的应税行为,应分别核算不同税目营业额。由于不同税目营业额确定的标准不同,有些税目适用的税率也不同。对未按不同税目分别核算营业额的,从高适用税率。

纳税人兼营应税劳务与货物或者非应税劳务的,应分别核算应税劳务的营业额和货物或者非应税劳务的销售额。不分别核算或者不能准确核算的,其应税劳务与货物或者非应税劳务应一并征收增值税,不征收营业税。

在实践当中,对不同的经营行为应有不同的税务处理。作为纳税人,必须正确掌握税收政策,准确界定什么是兼营销售好混合销售,才能避免从高适用税率,以维护自身的税收利益。

(3)充分利用免税项目。按照法律规定,具体的免税项目有:建筑业中单位和个人承包国防工程和承包军队系统的建筑安装工程取得的收入;金融业中中国进出口银行、国家开发银行和中国农业发展银行缴纳的营业税全部返还;保险业中的农牧保险;文化体育业中,纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画馆、图书馆、文物保护单位举办文化活动的门票收入,宗教场所举办文化、宗教活动的售票收入及学校和其他教育机构提供的教育劳务;服务业中,为托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供养育服务,婚姻介绍、殡葬服务,医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务,安置“四残人员”占企业生产人员35%以上的民政福利企业,其经营属于营业税“服务业”税目范围内(广告业除外)的业务,残疾人员个人提供的劳务;转让无形资产活动中,个人转让著作权,将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产,科研单位为鼓励技术引进和推广所取得的技术转让收入,校办企业为本校教学、科研服务所提供的应税劳务。

(4)利用应税项目定价进行避税。此方法的关键是确定营业额。营业税的计算公式是:应纳税额=营业额×税率。纳税人的营业额即为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的价款和价外费用。

编辑:深圳龙岗律师网法律顾问小组

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